新招、真招、实招 让更多教师有获得感和幸福感丨“教育力量”温州教育改革与发展系列报道

　　没有繁华，没有高薪，在温州的乡野之间，他们用自己的爱心和汗水，坚守在最需要的地方，书写一个个感人的故事，点燃乡村教育的希望之火。

　　林夏双老师工作于文成泰顺交界的泰顺县南浦溪镇联云中心小学。今年50岁的她已在教师的岗位上默默耕耘了33个年头。她就像我们印象中的乡村女教师，善良温和。乡村学校留守儿童多，她总是想尽办法多给孩子们一些温暖。学生小毛父亲意外死亡，妈妈改嫁，她就把小毛接到家中吃住，这样坚持了一年多，直到她小学毕业。看到男生的鞋子破了还在穿，她会偷偷地塞钱给男生，让他买双心仪的鞋子。除了生活上的关心，她更用无数闲暇时光与孩子们耐心谈心，为他们明晰前行的方向。她的家离学校近，她会隔三差五地把学生叫到家里补课聊天，顺便给他们加餐补身子。偏远乡村的留守儿童，正因为有了像林夏双那样的老师，默默在意和守护他们脆弱的心灵，乡村教育才有了希望的光芒。

　　提高农村教师待遇;优秀教师评选、职称评选向农村教师倾斜;优先保障农村教师培训经费;以“名师工作室”为载体，每年在乡村学校建立50个左右市级“名师工作室”，建立100个(含)以上县级“名师工作室”……近年来，为推动城乡教育优质均衡发展，加快乡村教师队伍建设，我市教育部门相继出台各种利好政策。得益于政策保障越来越多请进来送出去的培训机会，农村教师的业务水平正在迅速提升，也有越来越多的年轻血液选择毅然加入乡村教师的队伍。一批有情怀、有担当的年轻骨干教师正以崭新的形象站立在他们热爱的土地上。瑞安市马屿镇中心小学的陈小龙老师，在农村执教20年，“农村教师”的标签并没有成为他业务上懈怠的理由，反而成为他比别人更努力的动力。专科自考、本科自考、县级培训、市级培训、省级培训。不在学习，就在学习的路上。“上个学期，我就到杭州、丽水参加了两次业务培训，同时我还是著名特级教师王崧舟名师网络工作室的成员，有幸得到名师的指导，还能与全省各地40多名优秀学员一起观摩交流，真是一件幸福的事。”和他一样幸福的是他的学生们。他们的陈小龙老师是温州市教改之星金奖获得者、温州市学科技能比赛一等奖获得者、温州市教坛新秀、浙江省教坛新秀…… 农村教育正因为涌现了越来越多像陈小龙那样的老师，秉承教育理想和仁爱之心，在业务上孜孜以求，温州打通教育现代化的最后一公里才有了实现的可能。

　　曾经，民办教师一脸羡慕公办教师的待遇。随着我市《关于进一步加强民办学校教师队伍建设的实施办法》、《关于民办学校引进高层次人才的实施办法》等文件的出台，民办教师的工资有了指导线，社会保障方面也不再与公办教师实行“双轨制”，在职称评聘和教育培训等方面与公办教师享受同等待遇，民办教育领域人才引进的环境进一步优化。2013年以来，民办学校引进高级职称教师和特级教师600余人。

　　文成县振中学校创办于2014年5月，是一所九年一贯寄宿制民办学校。由文成县人民政府租用原文成县树人学校校舍，引进教育名家办学。得益于民办教育人才引入政策和教师双向流动机制，振中学校在成立初期就迅速驶上快车道。温州市教育名家、校长王振中介绍，目前学校拥有县级学科骨干及以上29人，大部分引自全国各地。

　　“我们能够吸引名师得力于温州民办教育改革创造的良好环境，通过人事代理政策让民办教师享受到与公办教师同等待遇，这是留住名师的关键。”温州育英国际实验学校自2012年开始实施高中“振兴工程”，先后投入4500多万元，其中约有三分之一资金用于引进名师。“这些来自省外名校的名师，增强了我们在高考研究、学科研究和竞赛中的实力。”校长叶盛富说。

　　对于温州中通国际学校小学部安徽籍语文老师李培利来说，与温州民办教育结缘已有12载。从最初的“看着这山望那山”，到在医疗、住房、养老等社会保障上享有“公平待遇”，许多像李培利这样的新温州人也愿意在温州这方教育热土上扎根。此外，温州市实验小学的骨干教师通过支教、交流的方式加入学校，也让李培利深感到民办学校的发展前景。

　　今年7月，温州市政府公布《温州市人民政府关于进一步深化综合改革促进民办教育健康发展的实施意见(征求意见稿)》。

　　《意见》对民办学校师生权益进行了详细的规范，民办学校不仅健全教师五险一金，而且要同步建立职业年金，改善养老保险等制度。同时健全教师双向流动机制，逐步打通全日制公办、民办学校教师流动渠道。

　　目前，我市现已设立市、县教育人才交流服务分支机构，负责民办学校教师人事代理工作。民办学校教师不但在资格认定、职称评审、进修培训等方面与公办学校教师享受同等权利，而且在评优评先等方面还能享受指标计划单列待遇，我市每年为民办教师提供的单列指标达到70人。此外，每年评选全市民办学校优秀举办者和优秀校长各10名，评选全市民办学校优秀教师50名。

　　今年8月底，温州市教育局印发《关于公布直属学校校长职级首次评定结果的通知》，正式确定市教育局直属学校37名校长职级首次评定结果，共评出16名高级校长，18名一级校长，3名二级校长，同时又将高级和一级校长分为三个档次，二级校长分为两个档次，这标志着，温州市本级校长职级改革全面完成和全市校长职级评定的全面启动。

　　校长职级制改革的初衷，在于三个转变：即促进校长由“职务”向“职业”转变、由“行政化思维”向“专业化素养”转变、由“被动管理”向“主动自治”转变，从而让校长回归教育家本色。

　　有人说，校长应该是一位勤奋实践、善于思考的研究型专家。一位好校长，带领一批好教师，能办出一所好学校。此番在职级制改革中被评定为高级校长的温州市职业中等专业学校校长黄威，便是一个例子。“教师专业成长是提升学校教育质量的动力和源泉”，这是黄威常挂在嘴边的一句话。

　　2017年9月，有着30多年办学历史的温州市职业中等专业学校，迁往了总建设用地901.85亩、总投资21.94亿元的滨海新校区，新校园的面积扩大为原来的10倍，学生从2500人扩展到5000人，教师从原先的200余人增至400多人，学校迎来了崭新的发展机遇。

　　如何快速提升新教师专业素养?黄威心里早有答案。温职专青年教师培养的关键词是“点燃”。通过入职教师系列培训课程、青年教师沙龙、导师制等工作，由校领导、特级教师、名师等给青年教师成长加“火”，点燃教师专业发展的渴望和对职业的激情。通过“一考两赛”，即见习期考核、教师基本功比赛和专业技能比赛，让高校毕业生变成新教师，成为会教书育人的教师。建立教师梯队成长机制，设立适业教育研究会、名优教师工作室等，创建平台，做到精准扶持，优质更优，弱者上进，全体教师共发展。

　　名校长是教育系统人才队伍的精英，是教育改革的中坚力量，是学校创新发展的不竭动力。温州市教育局在2015年开始将“三名”的升级版“瓯越教育人才培养计划”提上日程，并在“十三五”规划期间开始实施“瓯越教育人才”培养计划，其中，加强中小学校长队伍建设，探索校长去行政化的专业发展和职级制改革是重心。近年来，我市相继推出以培养名校长、打造名校长团队为主攻目标的专项工作，至今共评选出54位名校长。